Для кого делается жилищная революция. После визита на Урал Дмитрия Медведева
В апреле 2006 года мы отпраздновали 20-летие знаменитого лозунга, брошенного в массы Михаилом Горбачевым — «Каждой советской семье — отдельную квартиру». В СССР была принята государственная программа «Жилье-2000». За 15 лет предполагалось построить 2,2 миллиарда квадратных метров жилья, в среднем — по 150 миллионов квадратных метров в год — и довести обеспеченность жильем с 14,6 до 22,5 квадратных метра на человека. Тут же последовала реакция граждан в виде анекдота — в стране развернуто социалистическое соревнование за право называться каждой советской семьей.
Шутки шутками, но уже через три года график начал выполняться: в 1989 году в стране ввели 152 миллиона квадратных метров жилья. К концу 1990-го успели построить 650 миллионов. Но грянул 1991 год — программа ушла в небытие вместе со страной, для которой составлялась.
Крах программы «Жилье-2000», актуальной 20 лет назад и имевшей все шансы на воплощение в жизнь, больно аукается в России и сегодня. Решить в начале ХХI века свои жилищные проблемы самостоятельно подавляющее большинство граждан просто не в состоянии
Как и тогда, сегодня недостаточно увеличить объемы строительства в два или три раза — темпы должны быть значительно выше. Только в этом году Екатеринбург достиг темпов возведения жилья строителями Свердловска образца 1987 года. А это 732 тысячи квадратных метров жилья в год. Сегодня в стране годовой объем строительства жилья составляет лишь половину из того, что вводилось в конце 80-х годов — 41 миллион квадратных метров.
Национальная программа «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», которая находится под личным контролем Президента РФ, поставила перед строительной отраслью задачу к 2010 году довести ежегодный объем вводимого жилья до 80 миллионов квадратных метров жилья в год. Как минимум треть граждан страны должны иметь возможность приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям.
Но за два года такие масштабные задачи решить невозможно. Даже если предположить, что половина из ассигнованных федеральным бюджетом 219,9 миллиардов рублей, упадет в качестве прибыли в кошелек строительных корпораций. До 2010 года объем федерального финансирования программы составит 600 миллиардов рублей.
В советское время обычно почин спускался сверху, а на местах его подхватывали, еще выше поднимали знамя соревнования, рапортовали о еще больших встречных обязательствах. Поэтому показателен пример с «хрущевками», когда с 1956 по 1963 год в СССР было построено больше, чем за 40 лет советской власти.
В современной России все гораздо сложнее. Удовлетворению потенциального спроса на жилье препятствуют низкие объемы строительства и ипотечного кредитования. Огромная проблема — уровень износа коммунальной инфраструктуры. Он составляет 60 процентов. 53 процента аварий на водопроводных и канализационных сетях происходит из-за ветхости.
В стране 71,5 процентов жилья находится в частной собственности, и более 90 процентов строительных организаций — частные компании. Ими особенно не покомандуешь. Должны работать рыночные рычаги.
Следует понимать, что программа представляет собой некий локомотив и для развития строительной индустрии, и для установления цивилизованных принципов ипотечного жилищного кредитования.
Уральский федеральный округ сохраняет в этом году лидерство в темпах реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Все регионы округа сориентированы на достижение роста в 19 процентов (по РФ — девять процентов).
Однако, в стране, по словам председателя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, «Темпы роста строительства жилья за первое полугодие 2006 года близки к нулю. В 2005 они снизились с 13 до 6,5 процентов. Это говорит о том, что по созданию рынка доступного жилья были допущены системные ошибки и просчеты».
По официальной статистике, полной лукавства, национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Екатеринбурге реализуется более чем успешно. Главную его задачу — удвоить по сравнению с 2004 годом число вводимых в эксплуатацию жилых площадей — город обещает выполнить досрочно. Только в прошлом году рост составил 30 процентов.
Исполнительный директор Уральской палаты недвижимости Рустем Галеев считает, что серьезно увеличить темпы строительства можно только одним путем: комплексной застройкой целых микрорайонов. Сегодня известно об одном масштабном проекте — ЗАО «РЕНОВА-СтройГруп» возводит в Екатеринбурге новый жилой район «Академический». Этот район по замыслу авторов появится в окружении лесопарковой зоны между объездной дорогой и улицами Амундсена и Серафимы Дерябиной. Комплексная застройка района обеспечит комфортную среду проживания для более 300 тысяч человек.
По итогам первого полугодия 2006-го, стоимость квадратного метра в городе выросла на 30 процентов. К декабрю рост составит 50-70 процентов.
Тут не позавидуешь куратору национальных проектов, первому вице-премьеру РФ Дмитрию Медведеву. На заседании президиума совета по реализации проектов он, отбросив словесный хлам думских постановлений о выводе из лексикона чиновников терминов «доллар», «евро» и «фунт стерлингов», заявил, что «доступным и комфортным жильем он считает сумму за квадратный метр от 300 до 500 долларов»!
Сообщения же о росте цен на жилье в столице Урала звучат как криминальная хроника:
Май 2001 года. «В Екатеринбурге резкий скачок цен на городскую недвижимость. Цена жилья на 20 процентов дороже реальной ее стоимости. В новых домах стоимость за метр достигает суммы 500-700 долларов».
Декабрь 2005 года. «Стоимость вторичного жилья увеличилась с начала года на 20 процентов и превысила тысячу долларов за квадратный метр».
Январь 2006 года. «Стоимость вторичного жилья в Екатеринбурге в 2006 году может увеличиться на 25-30 процентов — до 1,25-1,3 тысячи долларов за квадратный метр».
Май 2006 года. «В Екатеринбурге на 40 процентов завышают цены на жилье. Делается это сознательно, заявил в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» президент строительной компании «Корпорация «Маяк» Владимир Коньков. Стоимость одного метра жилья складывается, в том числе, из так называемых «добровольных отчислений», которые застройщики выплачивают администрации «якобы на развитие инфраструктуры». «Между тем, за все годы ни один застройщик так и не смог узнать судьбу отчисленных им средств, а это 20 миллионов рублей с каждой площадки. Получить землеотвод практически невозможно. Мэрия сознательно сокращает число застройщиков до минимума, чтобы удержать высокие цены на жилье».
В данной ситуации пора задать вопрос — для кого строится жилье в городе Екатеринбурге? На этот вопрос, заданный Upmonitor.Ru – репутационным порталом столицы УрФО, главный куратор жилищного строительства столицы Урала Владимир Крицкий заявил: «Ежегодно для бюджетников мы выделяем 50 миллионов рублей на строительство жилья.
На вопрос корреспондента — «Существует ли в нашем городе программа для молодых семей, вице-мэр ответил: «Она разрабатывается. Пока такой программы не принято».
На просьбу сообщить количество очередников на социальное жилье по городу, последовал ответ: «Я не могу сказать, мое дело — строить жилье. Распределением жилья занимаются другие службы города».
А действительно, чем же и как занимаются распределением жилья «другие службы города»? На этот вопрос частично ответила областная прокуратура 11 августа 2005 года в отчете о завершении расследования уголовных дел в отношении чиновников жилищного комитета мэрии Екатеринбурга. Председатель комитета Надежда Райченок, цитата: «злоупотребив служебными полномочиями и действуя вопреки интересам службы, дала своей подчиненной указания о приобретении для ее знакомых двух квартир из муниципального жилищного фонда. В отношении нерадивой чиновницы было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).
Второе уголовное дело, которое было возбуждено и расследовано, касалось бывшего главного специалиста комитета по жилищной политике. Женщина обвинялась в мошенничестве в особо крупном размере, совершенном с использованием своего служебного положения (часть 3 статьи 159 УК РФ). Степень виновности обеих чиновниц мэрии Екатеринбурга предстояло определить Ленинскому районному суду Екатеринбурга. Там же слушалось дело специалиста мэрии Екатеринбурга Юлии Коваленко, которая также обвинялась в махинациях с жильем». И далее драматизировала в те дни пресс-служба областной прокуратуры: «Дела у этих чиновниц обстоят очень серьезно. Окружная милиция, расследующая это дело, настроена решительно».
Независимый суд, рассматривая это дело, настроен был не столь решительно, он амнистировал мошенниц по случаю 100-летия Государственной думы. Депутаты первой в России Государственной думы Милюков и Пуришкевич перевернулись в гробах: их именами воспользовались как отмычкой, открыв тюремную дверь новым русским казнокрадам.
В интервью «Комсомольской правде» полпред по УрФО Общероссийского общественного движения «Россия без коррупции» Вячеслав Борисов заявил, что «только на сдаче квартир в прошлом году администрация Екатеринбурга «заработала» два миллиарда 484 миллиона рублей. Расчет простой: по данным, приведенным администрацией, в 2005 году было сдано около 600 000 квадратных метров жилья, берем из них 23 процента отчислений в фонд города, получаем 138 000 квадратных метров, умножаем эту сумму на 18 000 рублей за квадратный метр и получаем указанную выше сумму «навара». Эти суммы, считает Борисов, были спрятаны на счетах различных подконтрольных муниципалитету компаний, обслуживаемых Муниципальным банком, 30 процентов акций которого имеет сын мэра Екатеринбурга Станислав Чернецкий. При этом сам фонд, куда принудительно перечисляют деньги строители, Уставным судом Свердловской области признан незаконным».
Из письма членов кооператива «Лазурный» в газету «Комсомольская правда»:
«Более сотни человек в полном отчаянье. Два-три года назад каждый из нас продавал свою квартиру для улучшения жилищных условий. Компания УКС КПД в лице Вячеслава Борисова собиралась построить дома по ценам, близким к себестоимости. И не просто собиралась, а начала строительство. Были проведены подготовительные работы, людям, чьи дома в районе застройки шли под снос, предоставили жилье. А потом мэрия забрала участок у Борисова в пользу другой компании. Просто взяла и забрала. И хотя все документа подтверждали, что вся правда на стороне кооператива «Лазурный», выступающих инвесторами строительства, на это смотреть никто не стал. Чиновникам, наверное, показалось, что, что со стороны Борисова преступно строить жилье по 15-16 тысяч рублей за квадратный метр, в то время когда тот же «Атомстройкомплекс» уже строил в два раза дороже.
Национальный проект «Доступное комфортное жилье — гражданам России» в рамках нашего города — это просто издевательство над людьми и над здравым смыслом. Сегодня цена за квадратный метр превышает две тысячи долларов! У членов кооператива «Лазурный» за два года деньги обесценились в несколько раз. Мы не только не улучшили жилищные условия, мы потеряли все! И это благодаря неустанной заботе чиновников о гражданах.
Наше драгоценное правительство области и бесценная мэрия Екатеринбурга приняли постановление, по которому «Атомстройкомплекс», в пользу которого забрали наш участок, возместил нам затраты по ценам сегодняшнего дня. 22 ноября в Свердловской области побывает куратор национальных проектов первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев. Представляем, с каким напором в голосе и блеском в глазах отцы города и области будут докладывать ему об успехах в строительстве, о решении проблемы «доступного» недоступного для 90 процентов екатеринбуржцев жилья».
На заседании президиума совета по реализации национальных проектов в апреле 2006 года первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев признал, что больше всего хлопот возникло в проблеме выделения участков под жилищную застройку: «Взявшись за этот вопрос, мы разворошили улей». Куратор национальных проектов заявил, что выявлены факты «капитальных правонарушений и игнорирования законодательства органами власти, а также факты циничного мздоимства. Под предлогом восстановления законности запускался механизм передела собственности».
А теперь начнем считать. Весь жилищный фонд Российской Федерации составляет 2 миллиарда 880 миллионов квадратных метров. До сих пор в жилье нуждаются 61 процент российских семей. Общая потребность населения страны в жилье — более полутора миллиардов (!) квадратных метров. Предполагается, что к 2010 году будет построено 400 миллионов квадратных метров жилья. Это даст прибавку к тому, что мы имеем — 15 процентов. Ежегодный объем вводимого жилья должен достичь 80 миллионов квадратных метров или 0,5 квадратных метра на человека, сегодня мы имеем 0,25. Доля семей, имеющих возможность приобрести или построить жилье с помощью кредитов и займов должно увеличиться до 30 процентов, сейчас 10. Предполагается, что возрастет экономическая активность граждан. Будет повышена мотивация на повышение рождаемости, которая по оценке специалистов может увеличиться с полутора миллиона человек до семи-восьми в 2010 году. Реконструкция и модернизация жилищного фонда значительно снизит уровень его износа и остановит рост ветхого и аварийного жилья. Вот какое значение придается национальной программе.
Но реальность такова: чтобы выполнить поставленную Президентом РФ задачу по обеспечению граждан к 2010 году доступным жильем, прирост его строительства должен составлять не менее 13-15 процентов в год. Однако в 2005 году общий прирост составил 6,3 процента. Треть субъектов федерации построили жилья меньше, чем в 2004 году. Еще в 35 субъектах — менее 10 процентов.
Крайне невыгодными остаются условия получения ипотечных кредитов. Процентные ставки по ним высоки, а первый взнос в размере 30-40 процентов от стоимости приобретаемого жилья автоматически исключает из программы молодые семьи. Принципы организации социальной ипотеки депутаты Госдумы признали более или менее приемлемыми. Но для остальных граждан, не отнесенных по формальным признакам к категории малоимущих, а это до 50 процентов населения, ипотечный кредит остается недоступным. Все потому, что должно заставить ипотеку работать, — закон о страховании кредитов, строительные сберегательные кассы, жилищно-накопительные кооперативы, пока еще в проектах и разработках.
Если строительная отрасль и двинется вперед со скоростью 80 миллионов квадратных метров жилья в год к 2010 году, то догонит уровень 1987 года. Этот советский период, который мы осмеяли и пригвоздили к позорному столбу.
В череде «узких» мест, по оценке главы Минрегионразвития Владимира Яковлева около 900 миллионов квадратных метров панельных домов первых серий, домов, требующих капитального ремонта, ветхого и аварийного жилья.
«Ни за месяц, ни за один год, ни за два года решить жилищную проблему не удастся. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» — наиболее сложный для реализации». Об этом заявил первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев в интервью ОРТ в мае 2006 года.
21-22 ноября Дмитрий Медведев побывал с визитом в Уральском федеральном округе.
В Екатеринбурге первого вице-премьера Дмитрия Медведева ждали с нетерпением. Ждали строители, бюджетники, обманутые дольщики. После заявлений куратора национальных проектов о том, что в строительной отрасли будет наведен порядок, а жилье станет действительно доступным, ему в уральской столице поверили многие.
- Ждем Медведева, хотим ему некоторые документы показать, чтоб увидел, как идет у нас согласование, сколько инстанций приходится обходить, а ведь осталось только адрес дому присвоить, уже даже коммуникации подвели, - жаловался накануне руководитель строительной компании.
- Вы не знаете, как пробиться к Дмитрию Медведеву? – звонили в редакцию обманутые дольщики. Здесь управы не найти. И только, ему есть вера, правильные вещи говорит.
Вчера первый вице-премьер появился в Екатеринбурге. Побывал на цементном заводе, заводе железобетонных изделий, ознакомился с проектом строительства микрорайона «Академический», провел совещание. Со строителями, губернаторами Уральского округа говорил со знанием дела. Видно, что заместитель председателя правительства в курсе ситуации. Знает и о бешеной коррупции в строительстве:
- Нужно сделать так, чтобы строительные площадки не превращались в коррупционные, - заявил Дмитрий Анатольевич. – В прокуратурах рассматриваются сотни дел, связанных с нарушениями в строительной отрасли. Земельные участки под строительство выделяются без всяких аукционов, со всеми нарушениями Земельного кодекса.
Екатеринбург вроде неплохо выглядит на фоне многих городов по объемам строительства, по тому, как здесь развиваются современные технологии, но этого всего катастрофически мало. Из-за огромных цен на жилье, из-за бюрократических препонов. Отметим, Медведев не поддержал выступления тех участников совещания, которые заявили, что причиной роста цен на жилье являются большое количество выданных населению ипотечных кредитов.
- Будем думать вместе, как разорвать этот бюрократический круг, - заявил Медведев. Как бы не отчитывались местные власти о том, как успешно развиваются ипотека, молодежные программы, на самом деле, это больше похоже на то, что желаемое выдается за действительное. Ипотеку получает очень небольшой процент населения. В Свердловской области в этом году ее смогли оформить только 4000 граждан. Это, по словам Эдуарда Росселя, в несколько раз больше год назад и потому уже хорошо! И ничего, что у миллионов других свердловчан, чтобы взять ипотечный кредит слишком малы зарплаты для слишком высоких цен на жилье.
- Ответьте мне на риторический вопрос, - обратился Медведев на ЖБИ к председателю совета директоров ООО «Нова-групп» Олегу Черепанову, - из какого материала нужно строить современное жилье? На заводе считают, что будущее за панельным строительством. И вице-премьер в общем-то согласился. Если только делать все качественно, на современном уровне, а самое главное, чтобы цены были доступными. Себестоимость квадратного метра в панельных домах – 16000 рублей.
Что изменится в строительной отрасли по обещаниям Медведева:
Виктор Рыльский «Адвокатская ведомость.Ru»
Крах программы «Жилье-2000», актуальной 20 лет назад и имевшей все шансы на воплощение в жизнь, больно аукается в России и сегодня. Решить в начале ХХI века свои жилищные проблемы самостоятельно подавляющее большинство граждан просто не в состоянии
Как и тогда, сегодня недостаточно увеличить объемы строительства в два или три раза — темпы должны быть значительно выше. Только в этом году Екатеринбург достиг темпов возведения жилья строителями Свердловска образца 1987 года. А это 732 тысячи квадратных метров жилья в год. Сегодня в стране годовой объем строительства жилья составляет лишь половину из того, что вводилось в конце 80-х годов — 41 миллион квадратных метров.
Национальная программа «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», которая находится под личным контролем Президента РФ, поставила перед строительной отраслью задачу к 2010 году довести ежегодный объем вводимого жилья до 80 миллионов квадратных метров жилья в год. Как минимум треть граждан страны должны иметь возможность приобрести квартиру, отвечающую современным требованиям.
Но за два года такие масштабные задачи решить невозможно. Даже если предположить, что половина из ассигнованных федеральным бюджетом 219,9 миллиардов рублей, упадет в качестве прибыли в кошелек строительных корпораций. До 2010 года объем федерального финансирования программы составит 600 миллиардов рублей.
В советское время обычно почин спускался сверху, а на местах его подхватывали, еще выше поднимали знамя соревнования, рапортовали о еще больших встречных обязательствах. Поэтому показателен пример с «хрущевками», когда с 1956 по 1963 год в СССР было построено больше, чем за 40 лет советской власти.
В современной России все гораздо сложнее. Удовлетворению потенциального спроса на жилье препятствуют низкие объемы строительства и ипотечного кредитования. Огромная проблема — уровень износа коммунальной инфраструктуры. Он составляет 60 процентов. 53 процента аварий на водопроводных и канализационных сетях происходит из-за ветхости.
В стране 71,5 процентов жилья находится в частной собственности, и более 90 процентов строительных организаций — частные компании. Ими особенно не покомандуешь. Должны работать рыночные рычаги.
Следует понимать, что программа представляет собой некий локомотив и для развития строительной индустрии, и для установления цивилизованных принципов ипотечного жилищного кредитования.
Уральский федеральный округ сохраняет в этом году лидерство в темпах реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Все регионы округа сориентированы на достижение роста в 19 процентов (по РФ — девять процентов).
Однако, в стране, по словам председателя комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, «Темпы роста строительства жилья за первое полугодие 2006 года близки к нулю. В 2005 они снизились с 13 до 6,5 процентов. Это говорит о том, что по созданию рынка доступного жилья были допущены системные ошибки и просчеты».
По официальной статистике, полной лукавства, национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в Екатеринбурге реализуется более чем успешно. Главную его задачу — удвоить по сравнению с 2004 годом число вводимых в эксплуатацию жилых площадей — город обещает выполнить досрочно. Только в прошлом году рост составил 30 процентов.
Исполнительный директор Уральской палаты недвижимости Рустем Галеев считает, что серьезно увеличить темпы строительства можно только одним путем: комплексной застройкой целых микрорайонов. Сегодня известно об одном масштабном проекте — ЗАО «РЕНОВА-СтройГруп» возводит в Екатеринбурге новый жилой район «Академический». Этот район по замыслу авторов появится в окружении лесопарковой зоны между объездной дорогой и улицами Амундсена и Серафимы Дерябиной. Комплексная застройка района обеспечит комфортную среду проживания для более 300 тысяч человек.
По итогам первого полугодия 2006-го, стоимость квадратного метра в городе выросла на 30 процентов. К декабрю рост составит 50-70 процентов.
Тут не позавидуешь куратору национальных проектов, первому вице-премьеру РФ Дмитрию Медведеву. На заседании президиума совета по реализации проектов он, отбросив словесный хлам думских постановлений о выводе из лексикона чиновников терминов «доллар», «евро» и «фунт стерлингов», заявил, что «доступным и комфортным жильем он считает сумму за квадратный метр от 300 до 500 долларов»!
Сообщения же о росте цен на жилье в столице Урала звучат как криминальная хроника:
Май 2001 года. «В Екатеринбурге резкий скачок цен на городскую недвижимость. Цена жилья на 20 процентов дороже реальной ее стоимости. В новых домах стоимость за метр достигает суммы 500-700 долларов».
Декабрь 2005 года. «Стоимость вторичного жилья увеличилась с начала года на 20 процентов и превысила тысячу долларов за квадратный метр».
Январь 2006 года. «Стоимость вторичного жилья в Екатеринбурге в 2006 году может увеличиться на 25-30 процентов — до 1,25-1,3 тысячи долларов за квадратный метр».
Май 2006 года. «В Екатеринбурге на 40 процентов завышают цены на жилье. Делается это сознательно, заявил в региональном информационном центре «ТАСС-Урал» президент строительной компании «Корпорация «Маяк» Владимир Коньков. Стоимость одного метра жилья складывается, в том числе, из так называемых «добровольных отчислений», которые застройщики выплачивают администрации «якобы на развитие инфраструктуры». «Между тем, за все годы ни один застройщик так и не смог узнать судьбу отчисленных им средств, а это 20 миллионов рублей с каждой площадки. Получить землеотвод практически невозможно. Мэрия сознательно сокращает число застройщиков до минимума, чтобы удержать высокие цены на жилье».
В данной ситуации пора задать вопрос — для кого строится жилье в городе Екатеринбурге? На этот вопрос, заданный Upmonitor.Ru – репутационным порталом столицы УрФО, главный куратор жилищного строительства столицы Урала Владимир Крицкий заявил: «Ежегодно для бюджетников мы выделяем 50 миллионов рублей на строительство жилья.
На вопрос корреспондента — «Существует ли в нашем городе программа для молодых семей, вице-мэр ответил: «Она разрабатывается. Пока такой программы не принято».
На просьбу сообщить количество очередников на социальное жилье по городу, последовал ответ: «Я не могу сказать, мое дело — строить жилье. Распределением жилья занимаются другие службы города».
А действительно, чем же и как занимаются распределением жилья «другие службы города»? На этот вопрос частично ответила областная прокуратура 11 августа 2005 года в отчете о завершении расследования уголовных дел в отношении чиновников жилищного комитета мэрии Екатеринбурга. Председатель комитета Надежда Райченок, цитата: «злоупотребив служебными полномочиями и действуя вопреки интересам службы, дала своей подчиненной указания о приобретении для ее знакомых двух квартир из муниципального жилищного фонда. В отношении нерадивой чиновницы было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).
Второе уголовное дело, которое было возбуждено и расследовано, касалось бывшего главного специалиста комитета по жилищной политике. Женщина обвинялась в мошенничестве в особо крупном размере, совершенном с использованием своего служебного положения (часть 3 статьи 159 УК РФ). Степень виновности обеих чиновниц мэрии Екатеринбурга предстояло определить Ленинскому районному суду Екатеринбурга. Там же слушалось дело специалиста мэрии Екатеринбурга Юлии Коваленко, которая также обвинялась в махинациях с жильем». И далее драматизировала в те дни пресс-служба областной прокуратуры: «Дела у этих чиновниц обстоят очень серьезно. Окружная милиция, расследующая это дело, настроена решительно».
Независимый суд, рассматривая это дело, настроен был не столь решительно, он амнистировал мошенниц по случаю 100-летия Государственной думы. Депутаты первой в России Государственной думы Милюков и Пуришкевич перевернулись в гробах: их именами воспользовались как отмычкой, открыв тюремную дверь новым русским казнокрадам.
В интервью «Комсомольской правде» полпред по УрФО Общероссийского общественного движения «Россия без коррупции» Вячеслав Борисов заявил, что «только на сдаче квартир в прошлом году администрация Екатеринбурга «заработала» два миллиарда 484 миллиона рублей. Расчет простой: по данным, приведенным администрацией, в 2005 году было сдано около 600 000 квадратных метров жилья, берем из них 23 процента отчислений в фонд города, получаем 138 000 квадратных метров, умножаем эту сумму на 18 000 рублей за квадратный метр и получаем указанную выше сумму «навара». Эти суммы, считает Борисов, были спрятаны на счетах различных подконтрольных муниципалитету компаний, обслуживаемых Муниципальным банком, 30 процентов акций которого имеет сын мэра Екатеринбурга Станислав Чернецкий. При этом сам фонд, куда принудительно перечисляют деньги строители, Уставным судом Свердловской области признан незаконным».
Из письма членов кооператива «Лазурный» в газету «Комсомольская правда»:
«Более сотни человек в полном отчаянье. Два-три года назад каждый из нас продавал свою квартиру для улучшения жилищных условий. Компания УКС КПД в лице Вячеслава Борисова собиралась построить дома по ценам, близким к себестоимости. И не просто собиралась, а начала строительство. Были проведены подготовительные работы, людям, чьи дома в районе застройки шли под снос, предоставили жилье. А потом мэрия забрала участок у Борисова в пользу другой компании. Просто взяла и забрала. И хотя все документа подтверждали, что вся правда на стороне кооператива «Лазурный», выступающих инвесторами строительства, на это смотреть никто не стал. Чиновникам, наверное, показалось, что, что со стороны Борисова преступно строить жилье по 15-16 тысяч рублей за квадратный метр, в то время когда тот же «Атомстройкомплекс» уже строил в два раза дороже.
Национальный проект «Доступное комфортное жилье — гражданам России» в рамках нашего города — это просто издевательство над людьми и над здравым смыслом. Сегодня цена за квадратный метр превышает две тысячи долларов! У членов кооператива «Лазурный» за два года деньги обесценились в несколько раз. Мы не только не улучшили жилищные условия, мы потеряли все! И это благодаря неустанной заботе чиновников о гражданах.
Наше драгоценное правительство области и бесценная мэрия Екатеринбурга приняли постановление, по которому «Атомстройкомплекс», в пользу которого забрали наш участок, возместил нам затраты по ценам сегодняшнего дня. 22 ноября в Свердловской области побывает куратор национальных проектов первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев. Представляем, с каким напором в голосе и блеском в глазах отцы города и области будут докладывать ему об успехах в строительстве, о решении проблемы «доступного» недоступного для 90 процентов екатеринбуржцев жилья».
На заседании президиума совета по реализации национальных проектов в апреле 2006 года первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев признал, что больше всего хлопот возникло в проблеме выделения участков под жилищную застройку: «Взявшись за этот вопрос, мы разворошили улей». Куратор национальных проектов заявил, что выявлены факты «капитальных правонарушений и игнорирования законодательства органами власти, а также факты циничного мздоимства. Под предлогом восстановления законности запускался механизм передела собственности».
А теперь начнем считать. Весь жилищный фонд Российской Федерации составляет 2 миллиарда 880 миллионов квадратных метров. До сих пор в жилье нуждаются 61 процент российских семей. Общая потребность населения страны в жилье — более полутора миллиардов (!) квадратных метров. Предполагается, что к 2010 году будет построено 400 миллионов квадратных метров жилья. Это даст прибавку к тому, что мы имеем — 15 процентов. Ежегодный объем вводимого жилья должен достичь 80 миллионов квадратных метров или 0,5 квадратных метра на человека, сегодня мы имеем 0,25. Доля семей, имеющих возможность приобрести или построить жилье с помощью кредитов и займов должно увеличиться до 30 процентов, сейчас 10. Предполагается, что возрастет экономическая активность граждан. Будет повышена мотивация на повышение рождаемости, которая по оценке специалистов может увеличиться с полутора миллиона человек до семи-восьми в 2010 году. Реконструкция и модернизация жилищного фонда значительно снизит уровень его износа и остановит рост ветхого и аварийного жилья. Вот какое значение придается национальной программе.
Но реальность такова: чтобы выполнить поставленную Президентом РФ задачу по обеспечению граждан к 2010 году доступным жильем, прирост его строительства должен составлять не менее 13-15 процентов в год. Однако в 2005 году общий прирост составил 6,3 процента. Треть субъектов федерации построили жилья меньше, чем в 2004 году. Еще в 35 субъектах — менее 10 процентов.
Крайне невыгодными остаются условия получения ипотечных кредитов. Процентные ставки по ним высоки, а первый взнос в размере 30-40 процентов от стоимости приобретаемого жилья автоматически исключает из программы молодые семьи. Принципы организации социальной ипотеки депутаты Госдумы признали более или менее приемлемыми. Но для остальных граждан, не отнесенных по формальным признакам к категории малоимущих, а это до 50 процентов населения, ипотечный кредит остается недоступным. Все потому, что должно заставить ипотеку работать, — закон о страховании кредитов, строительные сберегательные кассы, жилищно-накопительные кооперативы, пока еще в проектах и разработках.
Если строительная отрасль и двинется вперед со скоростью 80 миллионов квадратных метров жилья в год к 2010 году, то догонит уровень 1987 года. Этот советский период, который мы осмеяли и пригвоздили к позорному столбу.
В череде «узких» мест, по оценке главы Минрегионразвития Владимира Яковлева около 900 миллионов квадратных метров панельных домов первых серий, домов, требующих капитального ремонта, ветхого и аварийного жилья.
«Ни за месяц, ни за один год, ни за два года решить жилищную проблему не удастся. Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» — наиболее сложный для реализации». Об этом заявил первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев в интервью ОРТ в мае 2006 года.
21-22 ноября Дмитрий Медведев побывал с визитом в Уральском федеральном округе.
В Екатеринбурге первого вице-премьера Дмитрия Медведева ждали с нетерпением. Ждали строители, бюджетники, обманутые дольщики. После заявлений куратора национальных проектов о том, что в строительной отрасли будет наведен порядок, а жилье станет действительно доступным, ему в уральской столице поверили многие.
- Ждем Медведева, хотим ему некоторые документы показать, чтоб увидел, как идет у нас согласование, сколько инстанций приходится обходить, а ведь осталось только адрес дому присвоить, уже даже коммуникации подвели, - жаловался накануне руководитель строительной компании.
- Вы не знаете, как пробиться к Дмитрию Медведеву? – звонили в редакцию обманутые дольщики. Здесь управы не найти. И только, ему есть вера, правильные вещи говорит.
Вчера первый вице-премьер появился в Екатеринбурге. Побывал на цементном заводе, заводе железобетонных изделий, ознакомился с проектом строительства микрорайона «Академический», провел совещание. Со строителями, губернаторами Уральского округа говорил со знанием дела. Видно, что заместитель председателя правительства в курсе ситуации. Знает и о бешеной коррупции в строительстве:
- Нужно сделать так, чтобы строительные площадки не превращались в коррупционные, - заявил Дмитрий Анатольевич. – В прокуратурах рассматриваются сотни дел, связанных с нарушениями в строительной отрасли. Земельные участки под строительство выделяются без всяких аукционов, со всеми нарушениями Земельного кодекса.
Екатеринбург вроде неплохо выглядит на фоне многих городов по объемам строительства, по тому, как здесь развиваются современные технологии, но этого всего катастрофически мало. Из-за огромных цен на жилье, из-за бюрократических препонов. Отметим, Медведев не поддержал выступления тех участников совещания, которые заявили, что причиной роста цен на жилье являются большое количество выданных населению ипотечных кредитов.
- Будем думать вместе, как разорвать этот бюрократический круг, - заявил Медведев. Как бы не отчитывались местные власти о том, как успешно развиваются ипотека, молодежные программы, на самом деле, это больше похоже на то, что желаемое выдается за действительное. Ипотеку получает очень небольшой процент населения. В Свердловской области в этом году ее смогли оформить только 4000 граждан. Это, по словам Эдуарда Росселя, в несколько раз больше год назад и потому уже хорошо! И ничего, что у миллионов других свердловчан, чтобы взять ипотечный кредит слишком малы зарплаты для слишком высоких цен на жилье.
- Ответьте мне на риторический вопрос, - обратился Медведев на ЖБИ к председателю совета директоров ООО «Нова-групп» Олегу Черепанову, - из какого материала нужно строить современное жилье? На заводе считают, что будущее за панельным строительством. И вице-премьер в общем-то согласился. Если только делать все качественно, на современном уровне, а самое главное, чтобы цены были доступными. Себестоимость квадратного метра в панельных домах – 16000 рублей.
Что изменится в строительной отрасли по обещаниям Медведева:
- К 2010 году в стране за год ипотеку сможет оформить миллион человек (Сейчас около 200 000). 2. Процентная ставка за ипотечный кредит должна снизиться до 7 % (при нынешних 11- 14);
- Ставку делать не на точечное строительство, а возведение целых микрорайонов, городов (по типу нашего «Академического»);
- Будут развиваться молодежные программы, выдаваться молодежные субсидии;
- Развиваться будет возведение малоэтажных домов.
Виктор Рыльский «Адвокатская ведомость.Ru»