Иван Овчарук: За каждым делом человеческая судьба
Две сестры — преступность и судимость тесно связаны. К сожалению, преступность на территории области выросла. Правда, здесь мы не одиноки. Рост наблюдается и по России на 8,5 процентов. В стране за минувший год произошло около четырех миллионов преступлений.
Председатель Свердловского областного суда Иван Овчарук: За каждым делом человеческая судьба.
На 1 января 2007 года в Свердловской области работают 844 судьи. Увеличено число мировых судей до 219. 521 районных и городских судей и 104 судьи областного суда.
Несколько штрихов о состоянии преступности в области. Две сестры — преступность и судимость тесно связаны. К сожалению, преступность на территории области выросла. Правда, здесь мы не одиноки. Рост наблюдается и по России на 8,5 процентов. В стране за минувший год произошло около четырех миллионов преступлений. Цифра фантастическая. В Свердловской области по сравнению с 2005 годом преступность выросла на 3,5 процента и составила более 160 тысяч.
Еще некоторое время назад мы считали трагедией, когда подходили или переступали стотысячный рубеж. Сейчас уже 160 с лишним тысяч. Это очень много и очень плохо. Цифры говорят многое, но не все. Есть такое понятие — удельный вес или уровень преступности на 10 тысяч населения. Это представляется нам самым объективным показателем. По России он составляет чуть более 360 единиц на 10 тысяч, мы достигли уровня 373 единиц. Пальму первенства наша область в этом плане удерживает прочно.
Когда мне задают вопрос — чем это обусловлено? Наверное, многим. Прежде всего, Средний Урал экономически мощный регион, в котором есть что делить, воровать. Во-вторых, нет стройной добротной системы по предупреждению преступности. Делается что-то от случая к случаю, но системы нет. Мало кто задается вопросом о том, что порядка 30 процентов в числе осужденных и привлеченных к ответственности — женщины, чего раньше в принципе не было. Почему-то не вызывает большой тревоги факт, что среди осужденных подростков почти 60 процентов учащиеся.
Не просто бездельники и лоботрясы, а школьники, которых воспитывают в школе и дома. Видимо, не бросается в глаза факт, что каждый третий осужденный уже побывал в местах лишения свободы и вновь встал на путь совершения преступлений. Речь идет о рецидиве. Такой высокий процент рецидивистов. Это люди искушенные, они уводят за собой новичков, которых воспитывают в своем преступном духе. Таким образом, нужна добротная система работы со всеми категориями населения: детьми, подростками, женщинами, осужденными, освобождающимися из мест лишения свободы. Мы же сталкиваемся с фактами: человека выпускают из колонии, а у него нет паспорта. Он его потерял или выбросил. Выдать паспорт не могут из-за отсутствия средств. Без документов удостоверяющих личность, кроме справки об освобождении, он никому не нужен. Его невозможно ни зарегистрировать по месту жительства, ни устроить на работу. Эти люди пополняют отряд бомжей и вновь становятся на путь преступлений.
Говоря об уровне преступности, самая большая беда в том, что из числа совершенных более чем 160 тысяч преступлений, раскрыта только треть, 34 процента. Остальные 100 тысяч преступлений не раскрыты. Убийцы, разбойники, воры, мошенники, аферисты ходят с нами по одной улице. Люди, познавшие вкус безнаказанности. Это их окрыляет, вселяет уверенность, что можно не работать и хорошо жить. Мы же работаем с теми преступниками, которых поймали и привели в суд.
В суды области поступило чуть более 46786 уголовных дел. Это по сравнению с 2005 годом на две тысячи больше. Суды рассмотрели 46232 дела. По этим делам осудили почти 39 тысяч лиц. Не может быть равенства между этими цифрами. Суды прекращают дела по основаниям применения амнистии, примирения с потерпевшими и другим основаниям. Мы осудили на четыре тысячи лиц больше по сравнению с 2005 годом. 39 процентов приговорены к лишению свободы. Остальные к исправительным работам, условно, к обязательным работам. Присутствуют все виды наказания. Мы считаем практику судов выдержанной, правильной и на упреки — почему так мягко осуждаем, мы говорим, что это не мягко. По России показатель по лишению свободы 35 процентов. Что касается районных судов, они наказывали строже. Там процент лишения свободы — 49. Областной суд лишил свободы свыше 90 процентов осужденных. Мы не упрекали суды в либерализме, а в некоторых вопросах, которые касались осуждения несовершеннолетних, высказывали мысль о смягчении наказания. Суды недостаточно используют принудительные меры воспитательного воздействия — помещение в спецшколы, спецучилища. Государство содержит эти заведения, но они не заполнены. Наверное, есть необходимость шире применять эти меры воздействия там, где есть для этого основания. Есть возможность не отправлять молодого человека в режимное учреждение, дать ему шанс на исправление.
В сфере уголовного правосудия на слуху тема условно-досрочного освобождения. Наши суды в прошедшем году уменьшили это количество. 700-800 человек были представлены к УДО. Суды половине этих лиц отказали. Для этого были основания. Главное — главное не шарахаться из стороны в сторону — то всех сажать, то освобождать. Каждая кандидатура должна рассматриваться объективно и тщательно. Более объемную работу выполнили суды при рассмотрении гражданских дел. Это львиная доля рабочего времени судей. 230872 гражданских дела окончено производством всеми судами. В 2005 году дел было меньше на 60 тысяч. За каждым делом человеческая судьба. 170 тысяч из этих дел взяли на себя мировые судьи. Им законом предписано заниматься этими делами. Я благодарил мировых судей и готов делать это постоянно за большую и важную работу.
В гражданских делах рассматривались трудовые споры, вопросы заработной платы, жилищные проблемы, нарушения прав потребителей, обжалование действий должностных лиц, дела особого производства, все, что есть в нашей жизни. Более 80 % исковых требований от числа обратившихся граждан, были судами удовлетворены. Эта цифра очень важна для понимания. Люди приходят в суд доказывать свою правоту с присущим им темпераментом, аргументацией, прибегая к помощи журналистов. Процент, который я назвал, говорит о том, что люди в суд обращаются не зря. Они не смогли найти другого способа решить свою проблему, а в суде получили разрешение своего спора. Говоря о гражданско-правовых спорах, следует отметить, что, к сожалению, в судах находятся дела, которые долго не получают своего разрешения. Речь идет о делах, когда человек впервые обратился за защитой своих нарушенных прав, но они по различным причинам отменялись, направлялись на новые разбирательства. Это неправильно, когда спор долго не находит своего разрешения в суде. В марте мы поднимем все дела, которые не получили своего разрешения длительное время, проанализируем и подведем итоги.
Большое внимание сейчас уделяется «Кодексу об административных правонарушениях в РФ», «Кодексу об административных правонарушениях в Свердловской области». Рассматриваем нарушение прав потребителей, правил дорожного движения, общественного порядка, безопасности граждан. Сфера действия этих нормативных актов широка. Мировые суды рассмотрели почти 180 тысяч таких дел. Вместе со всеми другими делами получается почти 700 тысяч дел, к которым судьи прикоснулись своим сердцем и руками. С учетом того, что в этих делах участвуют две стороны, то можно говорить о миллионах граждан, которые были задействованы в сфере правосудия.
На каждой встрече со своими коллегами я говорю о том, что надо беречь себя, свою честь, не совершать такого, что могло бы посеять сомнение в судейской объективности, беспристрастности, зависимости от кого - либо. Сопровождал свои слова фактами, что доброхотам, которые вас о чем-то просят, вы нужны до тех пор, пока не поставили свою подпись под документом, и печать. Как только это будет сделано, вы будете стоить не дороже фантика от конфеты. Мы в прошлом году не были свободными от всех этих вещей. Были прекращены полномочия председателей двух районных судов Екатеринбурга, Ленинского Виноградовой и Октябрьского Медведевой. Прекращены полномочия двух других судей. Мы очищаемся от таких людей сами, делаем это решительно, открыто, не лукавя ни перед кем, а самое главное, перед этими людьми.
—
— Прокуратура знать не знает об этих фактах. Мы ставим ее в известность. К примеру: была в Кировском районном суде судья Даниленко. Кстати, в противовес административным проступкам, сроки давности проступка для судьи не существуют. Даниленко поступила бессовестно и безответственно в судебном споре. Потом это вскрылось, и мной был поставлен вопрос о прекращении ее полномочий. Кроме этого мной было внесено представление в прокуратуру для постановки вопроса о привлечении ее к уголовной ответственности. Она приняла в производство дело, которое должно было рассматриваться, если не арбитражным судом, потому что речь шла об акциях комбината «Сухоложскцемент», то, по крайней мере, в Сухом Логу. Она приняла дело к производству, акции были мигом изъяты, было принято решение к немедленному исполнению и люди, в чьих интересах все это было сделано, акции продали и перепродали, концы скрыли в воду. Для всех скрыли, но не для судьи. Мы отменили решение судьи и поставили перед генеральным прокурором вопрос о возбуждении уголовного преследования. Но дело в том, что такое преследование очень долго тянется. Наше представление служит поводом, сигналом к действию. Генпрокуратура согласилась с нашим представлением. В областном суде создана специальная коллегия из судей и перед ней ставится вопрос — усматривается ли в действиях конкретного судьи признаки уголовно наказуемого деяния. Должно быть принято судебное решение. Когда усматриваются признаки преступления, прокуратура, получив такой документ, ставит перед областной коллегией судей вопрос о возбуждении уголовного дела. Теперь уже квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос дачи согласия на возбуждение. При получении положительного ответа, прокуратура принимает решение о возбуждении уголовного дела, что дает возможность использовать все методы и способы для его расследования. Для ареста бывшего судьи вновь следует обращение в высшую квалификационную коллегию. Это процесс самоочищения.
—
— Раньше была форма доследования, сейчас дооформления, что позволяет что-то поправить. Всеми судами области оправдано 390 человек. Федеральными судами оправдано 92 человека. 36 дел из них кассационными инстанциями оправдательные приговоры были отменены. Такой показатель. Оправдательных приговоров кассационная инстанция Свердловского областного суда не выносит.
Журналисты часто пользуются информацией адвокатов. Лучше бы выслушивать сторону обвинения, хорошо бы послушать и судей, участвующих в деле. Тогда у вас была бы более объективная всесторонне выстраданная позиция. Не родился еще и вряд ли родится адвокат, ему и не позволено законом «Об адвокатуре и об адвокатской деятельности», который бы признавал вину своего подзащитного. Он не вправе ни одним словом ему навредить, иначе он поступится своей совестью и выйдет за пределы адвокатской этики. Если адвокат склонен признать вину подзащитного, ему надо оставлять свою профессию. Он по закону обязан выискивать в уголовном деле все, что может смягчить ответственность подзащитного. Другой вопрос, что они это делают всеми правдами и неправдами, тем более, что по новому УПК, действующему с 1 июля 2002 года, они имеют право собирать доказательства, представлять своих свидетелей, документы. Конечно, они делают все, чтобы оправдать своего подзащитного. Иногда подговаривают, подкупают свидетелей, которые лжесвидетельствуют. Я говорю это к тому, что если полагаться только на адвокатское мнение, то мы никогда не узнаем всей правды по делу. Меня иногда поражают ваши коллеги, которые показывают деятельность судов: «Суд вынес решение, но адвокаты с ним не согласились и сказали, что будут биться насмерть». Адвокаты никогда не соглашаются. Они соглашаются и благодарят всех за оправдательный приговор или прекращение дела в кассации. Такая работа у адвокатов, поэтому только на их мнение полагаться не следует, иначе можно попасть впросак.
Дела, конечно, требуют более квалифицированного расследования. С этим нельзя мириться, но надо и понимать ситуацию. Все перестроечные и постсоветские события привели к тому, что опытные сыщики и следователи, к сожалению, ушли в охранные предприятия, юридические консультации, адвокатуру. Они получают солидные деньги, спят спокойно дома и не обследуют по ночам трупы. Поэтому надо возвращать профессионалов. Прокуратура пошла сейчас по этому пути. Генеральный прокурор Юрий Чайка заявил и призвал своих коллег на местах звать людей, ушедших в отставку, которые могли бы работать. Работать некому. В судах за столом обвинения сидят мальчишки с одной звездочкой, с двумя, в лучшем случае. Когда-то за столом со стороны обвинения сидели, если переводить на армейские звания, майоры, подполковники, полковники. Очень мало опытных специалистов, люди приходят после заочного, вечернего обучения. Надо возвращать профессионалов. Суд не представляет ничью сторону, но если видит, что надо вызвать свидетеля, назначить экспертизу, то он делает это. Из большой массы осужденных людей практически нет таких, кого просто так поймали на улице и посадили.
—
— Гражданин и власть это публичные отношения. Таких дел 67 тысяч. Много дел в части нарушения налогового законодательства. 19 тысяч дел рассмотрели мировые судьи. Есть дела, которые возникают из отношений гражданина и власти. Например, гражданин не согласен с принятым законом субъекта РФ, в частности, Свердловской области. С этим законом может не согласиться общественная организация. Оспариваются постановления правительства, муниципальных образований. Могут обжаловаться действия должностных лиц органов государственной власти. Таких дел, которые касаются гражданина и муниципалитета, было 1499. Что касается законов субъекта федерации, распоряжений и постановлений и распоряжений правительства области, указов губернатора, что входит в компетенцию областного суда, таких дел рассмотрели всего два за весь год. В былые времена их было по 200-300. Это говорит о том, что органы государственной власти стали работать стабильно, научились правильно принимать законы, с которыми граждане соглашаются.
—
— В принципе мы удовлетворены работой ваших коллег и радуемся, когда видим, что журналист находится в теме, разбирается в вопросах законодательства, пишет не на бытовом языке, а понимает суть происходящего, правильно использует терминологию. Мне приятно общаться, когда правильно употребляются юридические термины. А самое главное, когда журналисты объективны в освещении проблемы, стараются понять причины спора, показать вследствие чего они зародились, откуда истоки этого несчастья, беды человека. Как сделать, чтобы поправить ситуацию.
—
— К сожалению, нет. Нет ни штатного психолога, ни центра психологической помощи. Судьи проходят психологическое освидетельствование при назначении на должность. У нас заключен договор с медсанчастью ГУВД области. У них есть специалист, и наши кандидаты в судьи встречаются с ним. Когда есть мнение, что в силу своего психоэмоционального склада кандидат не может исполнять обязанности судьи, мы прислушиваемся к этому мнению. В нашей работе надо обладать определенным мужеством, твердостью характера, терпением.
На 1 января 2007 года в Свердловской области работают 844 судьи. Увеличено число мировых судей до 219. 521 районных и городских судей и 104 судьи областного суда.
Несколько штрихов о состоянии преступности в области. Две сестры — преступность и судимость тесно связаны. К сожалению, преступность на территории области выросла. Правда, здесь мы не одиноки. Рост наблюдается и по России на 8,5 процентов. В стране за минувший год произошло около четырех миллионов преступлений. Цифра фантастическая. В Свердловской области по сравнению с 2005 годом преступность выросла на 3,5 процента и составила более 160 тысяч.
Еще некоторое время назад мы считали трагедией, когда подходили или переступали стотысячный рубеж. Сейчас уже 160 с лишним тысяч. Это очень много и очень плохо. Цифры говорят многое, но не все. Есть такое понятие — удельный вес или уровень преступности на 10 тысяч населения. Это представляется нам самым объективным показателем. По России он составляет чуть более 360 единиц на 10 тысяч, мы достигли уровня 373 единиц. Пальму первенства наша область в этом плане удерживает прочно.
Когда мне задают вопрос — чем это обусловлено? Наверное, многим. Прежде всего, Средний Урал экономически мощный регион, в котором есть что делить, воровать. Во-вторых, нет стройной добротной системы по предупреждению преступности. Делается что-то от случая к случаю, но системы нет. Мало кто задается вопросом о том, что порядка 30 процентов в числе осужденных и привлеченных к ответственности — женщины, чего раньше в принципе не было. Почему-то не вызывает большой тревоги факт, что среди осужденных подростков почти 60 процентов учащиеся.
Не просто бездельники и лоботрясы, а школьники, которых воспитывают в школе и дома. Видимо, не бросается в глаза факт, что каждый третий осужденный уже побывал в местах лишения свободы и вновь встал на путь совершения преступлений. Речь идет о рецидиве. Такой высокий процент рецидивистов. Это люди искушенные, они уводят за собой новичков, которых воспитывают в своем преступном духе. Таким образом, нужна добротная система работы со всеми категориями населения: детьми, подростками, женщинами, осужденными, освобождающимися из мест лишения свободы. Мы же сталкиваемся с фактами: человека выпускают из колонии, а у него нет паспорта. Он его потерял или выбросил. Выдать паспорт не могут из-за отсутствия средств. Без документов удостоверяющих личность, кроме справки об освобождении, он никому не нужен. Его невозможно ни зарегистрировать по месту жительства, ни устроить на работу. Эти люди пополняют отряд бомжей и вновь становятся на путь преступлений.
Говоря об уровне преступности, самая большая беда в том, что из числа совершенных более чем 160 тысяч преступлений, раскрыта только треть, 34 процента. Остальные 100 тысяч преступлений не раскрыты. Убийцы, разбойники, воры, мошенники, аферисты ходят с нами по одной улице. Люди, познавшие вкус безнаказанности. Это их окрыляет, вселяет уверенность, что можно не работать и хорошо жить. Мы же работаем с теми преступниками, которых поймали и привели в суд.
В суды области поступило чуть более 46786 уголовных дел. Это по сравнению с 2005 годом на две тысячи больше. Суды рассмотрели 46232 дела. По этим делам осудили почти 39 тысяч лиц. Не может быть равенства между этими цифрами. Суды прекращают дела по основаниям применения амнистии, примирения с потерпевшими и другим основаниям. Мы осудили на четыре тысячи лиц больше по сравнению с 2005 годом. 39 процентов приговорены к лишению свободы. Остальные к исправительным работам, условно, к обязательным работам. Присутствуют все виды наказания. Мы считаем практику судов выдержанной, правильной и на упреки — почему так мягко осуждаем, мы говорим, что это не мягко. По России показатель по лишению свободы 35 процентов. Что касается районных судов, они наказывали строже. Там процент лишения свободы — 49. Областной суд лишил свободы свыше 90 процентов осужденных. Мы не упрекали суды в либерализме, а в некоторых вопросах, которые касались осуждения несовершеннолетних, высказывали мысль о смягчении наказания. Суды недостаточно используют принудительные меры воспитательного воздействия — помещение в спецшколы, спецучилища. Государство содержит эти заведения, но они не заполнены. Наверное, есть необходимость шире применять эти меры воздействия там, где есть для этого основания. Есть возможность не отправлять молодого человека в режимное учреждение, дать ему шанс на исправление.
В сфере уголовного правосудия на слуху тема условно-досрочного освобождения. Наши суды в прошедшем году уменьшили это количество. 700-800 человек были представлены к УДО. Суды половине этих лиц отказали. Для этого были основания. Главное — главное не шарахаться из стороны в сторону — то всех сажать, то освобождать. Каждая кандидатура должна рассматриваться объективно и тщательно. Более объемную работу выполнили суды при рассмотрении гражданских дел. Это львиная доля рабочего времени судей. 230872 гражданских дела окончено производством всеми судами. В 2005 году дел было меньше на 60 тысяч. За каждым делом человеческая судьба. 170 тысяч из этих дел взяли на себя мировые судьи. Им законом предписано заниматься этими делами. Я благодарил мировых судей и готов делать это постоянно за большую и важную работу.
В гражданских делах рассматривались трудовые споры, вопросы заработной платы, жилищные проблемы, нарушения прав потребителей, обжалование действий должностных лиц, дела особого производства, все, что есть в нашей жизни. Более 80 % исковых требований от числа обратившихся граждан, были судами удовлетворены. Эта цифра очень важна для понимания. Люди приходят в суд доказывать свою правоту с присущим им темпераментом, аргументацией, прибегая к помощи журналистов. Процент, который я назвал, говорит о том, что люди в суд обращаются не зря. Они не смогли найти другого способа решить свою проблему, а в суде получили разрешение своего спора. Говоря о гражданско-правовых спорах, следует отметить, что, к сожалению, в судах находятся дела, которые долго не получают своего разрешения. Речь идет о делах, когда человек впервые обратился за защитой своих нарушенных прав, но они по различным причинам отменялись, направлялись на новые разбирательства. Это неправильно, когда спор долго не находит своего разрешения в суде. В марте мы поднимем все дела, которые не получили своего разрешения длительное время, проанализируем и подведем итоги.
Большое внимание сейчас уделяется «Кодексу об административных правонарушениях в РФ», «Кодексу об административных правонарушениях в Свердловской области». Рассматриваем нарушение прав потребителей, правил дорожного движения, общественного порядка, безопасности граждан. Сфера действия этих нормативных актов широка. Мировые суды рассмотрели почти 180 тысяч таких дел. Вместе со всеми другими делами получается почти 700 тысяч дел, к которым судьи прикоснулись своим сердцем и руками. С учетом того, что в этих делах участвуют две стороны, то можно говорить о миллионах граждан, которые были задействованы в сфере правосудия.
На каждой встрече со своими коллегами я говорю о том, что надо беречь себя, свою честь, не совершать такого, что могло бы посеять сомнение в судейской объективности, беспристрастности, зависимости от кого - либо. Сопровождал свои слова фактами, что доброхотам, которые вас о чем-то просят, вы нужны до тех пор, пока не поставили свою подпись под документом, и печать. Как только это будет сделано, вы будете стоить не дороже фантика от конфеты. Мы в прошлом году не были свободными от всех этих вещей. Были прекращены полномочия председателей двух районных судов Екатеринбурга, Ленинского Виноградовой и Октябрьского Медведевой. Прекращены полномочия двух других судей. Мы очищаемся от таких людей сами, делаем это решительно, открыто, не лукавя ни перед кем, а самое главное, перед этими людьми.
—
Издание «Адвокатская ведомость.Ru»: Вы завершили свое выступление сообщением о прекращении полномочий судей. По информации высшей квалификационной Коллегии судей РФ на представление Генпрокуратуры о привлечении четырех судей Свердловской области к уголовной ответственности дано согласие. Это процесс самоочищения судейского сообщества, профессиональная работа прокуратуры или результат совместной деятельности?
— Прокуратура знать не знает об этих фактах. Мы ставим ее в известность. К примеру: была в Кировском районном суде судья Даниленко. Кстати, в противовес административным проступкам, сроки давности проступка для судьи не существуют. Даниленко поступила бессовестно и безответственно в судебном споре. Потом это вскрылось, и мной был поставлен вопрос о прекращении ее полномочий. Кроме этого мной было внесено представление в прокуратуру для постановки вопроса о привлечении ее к уголовной ответственности. Она приняла в производство дело, которое должно было рассматриваться, если не арбитражным судом, потому что речь шла об акциях комбината «Сухоложскцемент», то, по крайней мере, в Сухом Логу. Она приняла дело к производству, акции были мигом изъяты, было принято решение к немедленному исполнению и люди, в чьих интересах все это было сделано, акции продали и перепродали, концы скрыли в воду. Для всех скрыли, но не для судьи. Мы отменили решение судьи и поставили перед генеральным прокурором вопрос о возбуждении уголовного преследования. Но дело в том, что такое преследование очень долго тянется. Наше представление служит поводом, сигналом к действию. Генпрокуратура согласилась с нашим представлением. В областном суде создана специальная коллегия из судей и перед ней ставится вопрос — усматривается ли в действиях конкретного судьи признаки уголовно наказуемого деяния. Должно быть принято судебное решение. Когда усматриваются признаки преступления, прокуратура, получив такой документ, ставит перед областной коллегией судей вопрос о возбуждении уголовного дела. Теперь уже квалификационная коллегия судей рассматривает вопрос дачи согласия на возбуждение. При получении положительного ответа, прокуратура принимает решение о возбуждении уголовного дела, что дает возможность использовать все методы и способы для его расследования. Для ареста бывшего судьи вновь следует обращение в высшую квалификационную коллегию. Это процесс самоочищения.
—
Газета "Вечерний Екатеринбург: Как осуществляется практика применения статьи 237 УПК РФ, позволяющая суду на определенной стадии возвращать уголовное дело прокурору, и какое количество обвиняемых оправдано судами - по информации адвокатов, этот показатель слишком низкий?
— Раньше была форма доследования, сейчас дооформления, что позволяет что-то поправить. Всеми судами области оправдано 390 человек. Федеральными судами оправдано 92 человека. 36 дел из них кассационными инстанциями оправдательные приговоры были отменены. Такой показатель. Оправдательных приговоров кассационная инстанция Свердловского областного суда не выносит.
Журналисты часто пользуются информацией адвокатов. Лучше бы выслушивать сторону обвинения, хорошо бы послушать и судей, участвующих в деле. Тогда у вас была бы более объективная всесторонне выстраданная позиция. Не родился еще и вряд ли родится адвокат, ему и не позволено законом «Об адвокатуре и об адвокатской деятельности», который бы признавал вину своего подзащитного. Он не вправе ни одним словом ему навредить, иначе он поступится своей совестью и выйдет за пределы адвокатской этики. Если адвокат склонен признать вину подзащитного, ему надо оставлять свою профессию. Он по закону обязан выискивать в уголовном деле все, что может смягчить ответственность подзащитного. Другой вопрос, что они это делают всеми правдами и неправдами, тем более, что по новому УПК, действующему с 1 июля 2002 года, они имеют право собирать доказательства, представлять своих свидетелей, документы. Конечно, они делают все, чтобы оправдать своего подзащитного. Иногда подговаривают, подкупают свидетелей, которые лжесвидетельствуют. Я говорю это к тому, что если полагаться только на адвокатское мнение, то мы никогда не узнаем всей правды по делу. Меня иногда поражают ваши коллеги, которые показывают деятельность судов: «Суд вынес решение, но адвокаты с ним не согласились и сказали, что будут биться насмерть». Адвокаты никогда не соглашаются. Они соглашаются и благодарят всех за оправдательный приговор или прекращение дела в кассации. Такая работа у адвокатов, поэтому только на их мнение полагаться не следует, иначе можно попасть впросак.
Дела, конечно, требуют более квалифицированного расследования. С этим нельзя мириться, но надо и понимать ситуацию. Все перестроечные и постсоветские события привели к тому, что опытные сыщики и следователи, к сожалению, ушли в охранные предприятия, юридические консультации, адвокатуру. Они получают солидные деньги, спят спокойно дома и не обследуют по ночам трупы. Поэтому надо возвращать профессионалов. Прокуратура пошла сейчас по этому пути. Генеральный прокурор Юрий Чайка заявил и призвал своих коллег на местах звать людей, ушедших в отставку, которые могли бы работать. Работать некому. В судах за столом обвинения сидят мальчишки с одной звездочкой, с двумя, в лучшем случае. Когда-то за столом со стороны обвинения сидели, если переводить на армейские звания, майоры, подполковники, полковники. Очень мало опытных специалистов, люди приходят после заочного, вечернего обучения. Надо возвращать профессионалов. Суд не представляет ничью сторону, но если видит, что надо вызвать свидетеля, назначить экспертизу, то он делает это. Из большой массы осужденных людей практически нет таких, кого просто так поймали на улице и посадили.
—
Как часто по гражданским правовым спорам в качестве ответчика выступают органы власти?
— Гражданин и власть это публичные отношения. Таких дел 67 тысяч. Много дел в части нарушения налогового законодательства. 19 тысяч дел рассмотрели мировые судьи. Есть дела, которые возникают из отношений гражданина и власти. Например, гражданин не согласен с принятым законом субъекта РФ, в частности, Свердловской области. С этим законом может не согласиться общественная организация. Оспариваются постановления правительства, муниципальных образований. Могут обжаловаться действия должностных лиц органов государственной власти. Таких дел, которые касаются гражданина и муниципалитета, было 1499. Что касается законов субъекта федерации, распоряжений и постановлений и распоряжений правительства области, указов губернатора, что входит в компетенцию областного суда, таких дел рассмотрели всего два за весь год. В былые времена их было по 200-300. Это говорит о том, что органы государственной власти стали работать стабильно, научились правильно принимать законы, с которыми граждане соглашаются.
—
Иван Кириллович, насколько вы удовлетворены освещением деятельности судов в средствах массовой информации? В нашем издании, например, мы ориентируем своих журналистов на последовательность освещения всего процесса, а не только вынесение приговора…
— В принципе мы удовлетворены работой ваших коллег и радуемся, когда видим, что журналист находится в теме, разбирается в вопросах законодательства, пишет не на бытовом языке, а понимает суть происходящего, правильно использует терминологию. Мне приятно общаться, когда правильно употребляются юридические термины. А самое главное, когда журналисты объективны в освещении проблемы, стараются понять причины спора, показать вследствие чего они зародились, откуда истоки этого несчастья, беды человека. Как сделать, чтобы поправить ситуацию.
—
Существует ли психологическая помощь судьям, учитывая их большую эмоциональную нагрузку?
— К сожалению, нет. Нет ни штатного психолога, ни центра психологической помощи. Судьи проходят психологическое освидетельствование при назначении на должность. У нас заключен договор с медсанчастью ГУВД области. У них есть специалист, и наши кандидаты в судьи встречаются с ним. Когда есть мнение, что в силу своего психоэмоционального склада кандидат не может исполнять обязанности судьи, мы прислушиваемся к этому мнению. В нашей работе надо обладать определенным мужеством, твердостью характера, терпением.