Откроют ли власть
На 18 апреля Госдумой намечено рассмотрение в 1-м чтении правительственного законопроекта "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
На 18 апреля Госдумой намечено рассмотрение в 1-м чтении правительственного законопроекта "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Закон регулирует в основном порядок формирования информационных ресурсов, закрепляет обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления по созданию общедоступных информационных систем, а также право граждан и организаций обжаловать действия и решения органов госвласти и местного самоуправления, направленные на ограничение их права на доступ к информации.
Основными принципами реализации права граждан и организаций на доступ к информации являются открытость и доступность информации, достоверность информации, соблюдение прав и интересов третьих лиц при предоставлении информации, ответственность государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение права пользователей информации на доступ к информации.
Принцип открытости информации означает презумпцию открытости информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, за исключением информации, доступ к которой ограничен. К ней относятся сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, и служебная тайна.
Документом устанавливается единый порядок, формы и способы обнародования государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности. Согласно законопроекту, срок рассмотрения запроса составляет 30 дней. Если же предоставление данных невозможно в течение этого времени, то срок продлевается, но не более чем на 15 дней.
Законопроект разработан с учетом положений федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)». Сведения о деятельности госструктур в соответствии с запросом пользователя могут предоставляться как в устной форме или в виде официальной бумаги, а также содержаться в электронном документе, заверенном электронной цифровой подписью. Главная особенность правительственного проекта закона заключается в том, что впервые законодательно устанавливается доступ к информации в электронной форме.
Одновременно с принятием законопроекта вносятся изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность должностных лиц за нарушение права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, а также изменения в Закон РФ "О средствах массовой информации".
Закон регулирует в основном порядок формирования информационных ресурсов, закрепляет обязанности органов госвласти и органов местного самоуправления по созданию общедоступных информационных систем, а также право граждан и организаций обжаловать действия и решения органов госвласти и местного самоуправления, направленные на ограничение их права на доступ к информации.
Основными принципами реализации права граждан и организаций на доступ к информации являются открытость и доступность информации, достоверность информации, соблюдение прав и интересов третьих лиц при предоставлении информации, ответственность государственных органов и органов местного самоуправления за нарушение права пользователей информации на доступ к информации.
Принцип открытости информации означает презумпцию открытости информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, за исключением информации, доступ к которой ограничен. К ней относятся сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, и служебная тайна.
Документом устанавливается единый порядок, формы и способы обнародования государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности. Согласно законопроекту, срок рассмотрения запроса составляет 30 дней. Если же предоставление данных невозможно в течение этого времени, то срок продлевается, но не более чем на 15 дней.
Законопроект разработан с учетом положений федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)». Сведения о деятельности госструктур в соответствии с запросом пользователя могут предоставляться как в устной форме или в виде официальной бумаги, а также содержаться в электронном документе, заверенном электронной цифровой подписью. Главная особенность правительственного проекта закона заключается в том, что впервые законодательно устанавливается доступ к информации в электронной форме.
Одновременно с принятием законопроекта вносятся изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность должностных лиц за нарушение права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности госорганов и органов местного самоуправления, а также изменения в Закон РФ "О средствах массовой информации".